企业境外投资备案流程梳理

关对外投资企业：

　　为贯彻落实《对外投资备案(核准)报告暂行办法》(商合发〔2018〕24号)，《对外投资备案(核准)报告实施规程》(商办合函〔2019〕176号)要求，加强对外投资事中事后监管，推动对外投资健康有序高质量发展，现将2023年度上半年对外投资备案(核准)报告工作(以下简称半年报)有关事项通知如下：

　　一、需要填报半年报的企业范围：截至2023年6月30日，所有在商务部和省级商务主管部门取得《企业境外投资证书》或《企业境外机构证书》的境内投资主体。境外经营活动中止且经商务主管部门批准注销的境内投资主体企业可不参加。企业半年报填写截止时间为2023年12月8日。

　　二、根据《对外投资备案(核准)报告暂行办法》，商务部《对外投资备案(核准)报告实施规程》，境内投资主体按照“凡备案(核准)必报告”原则履行对外投资报告义务。请各商务主管部门注意，半年报工作与对外直接投资统计工作不同，凡取得备案(核准)证书的境外企业或境外机构，一律需要填报。

　　对于已取得备案(核准)证书，且已经在投资目的地国家开展业务的境外企业或境外机构，请按照商务部《境外投资管理办法》的规定，及时向投资目的地国家的我国驻外使(领)馆经商处或驻香港、澳门特别行政区联络办公室经济部报到登记。

　　三、未按规定履行备案(核准)手续和信息报告义务的，其行为将被纳入对外投资合作领域不良信用记录，在商务部网站进行公示。对于不能按时完成半年报报送的单位，将暂停其境内投资主体的新项目核准、增资、变更、注销等业务的受理，半年报报送结果将直接与申请“走出去”专项资金挂钩，作为申请必要条件之一。

　　四、填写半年报需登录商务部业务系统统一平台(企业端)(https://ecomp.mofcom.gov.cn/loginCorp.html)—“对外投资合作信息服务”应用—业务类—备案(核准)报告模块，按要求录入相关数据，请各填报企业认真学习和领会附件1.《辽宁省对外投资备案(核准)报告企业填报指南》(见次条)。

       一、什么是ODI?

　　ODI，英文全称为Overseas DirectInvestment，即境外直接投资，是指国内的企业经过相关部门的审批后，通过设立、并购、参股等方式在境外直接投资,拥有或获得境外非金融企业的所有权、控制权、经营权等权益。

　　ODI企业境外投资证书的主要作用是让境内企业的投资资金，以合法的方式汇到境外去，境外公司拿到投资款之后，才有资金去经营。

　　二、境外投资ODI的项目分几类?

　　境外投资项目分为鼓励类、限制类和禁止类，引导和规范企业境外投资方向。

　　- 鼓励类：基础设施业、产能和装备业、高新技术和先进制造业、能源资源、农业、带一路投资。

　　- 限制类：房地产业、酒店业、影城、娱乐业、体育俱乐部。

　　-禁止类：涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出的、运用我国禁止出口的技术、工艺产品等行业、危害国家利益和公共安全的。

       三、ODI备案有哪些好处?

　　第一、公司能够以合法的方式完成境内资金出境，海外利润合规入境，日后企业境外上市，没有合规风险和障碍。

　　第二、可以获得境外当地的税收优惠，快速积累资本，后期境外资金返程回国投资，可以享受政府给予的资金补贴。

　　第三、有利于境内外企业优化资源配置，为境内企业增加附加值，提升企业形象。

      四、ODI需要向哪些监管主体进行申报?

　　ODI项目备案与审核由三个部门进行监管：

　　1、商务部：颁发《企业境外投资证书》，整体审批企业境外投资事项。

　　2、发改委：颁发《境外投资项目备案通知书》，监管企业境外投资行业流向。

　　3、外管局：监管外汇登记和资金出境的相关手续。